根据省财政厅《关于开展2025年度省级预算部门绩效自评和部门评价的通知》（湘财绩〔2026〕2号）要求，我局组织机关各处室、直属各单位认真开展了2025年度部门财政预算资金的绩效自评工作。现将自评工作开展及自评情况报告如下：

一、基本情况

（一）部门基本情况

1.组织架构。湖南省广播电视局为省人民政府主管全省广播电视、网络视听工作的直属机构。内设机构主要有办公室、宣传处、电视剧处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处、媒体融合发展处、科技处、安全传输保障处、规划财务处、公共服务处、对外交流与合作处、人事处、离退休人员管理服务处和机关党委等。

直属单位18个，具体为：后勤服务中心、监听监看中心、监测与安全播出调度中心、微波总站、网络传输中心、中波台管理中心以及12个市州（长沙、娄底除外）中波（实验）台。其中，全额拨款事业单位17个，差额拨款事业单位1个。

2.人员情况。2025年，我局行政编制数81名，事业编制389名，编制共计470名。截至2025年年末，全局实有行政人员79人，事业人员288人。另有离休人员5人，退休人员428人。

3.职能职责

湖南省广播电视局为省人民政府主管全省广播电视、网络视听节目服务管理的直属机构。按照湘政办发〔2019〕53 号文件规定，我局的主要职责有以下几项：

（1）贯彻党的宣传方针政策，拟订广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施，加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向。

（2）负责起草广播电视、网络视听节目服务管理的地方性法规草案和省政府规章草案，贯彻行业标准并组织实施和监督检查，指导、推进广播电视领域的体制机制改革。

（3）负责制定广播电视领域事业发展政策和规划，组织实施公共服务重大公益工程和公益活动，指导、监督广播电视重点基础设施建设，扶助老少边贫地区广播电视建设和发展。

（4）指导、协调、推动广播电视领域产业发展，制定产业发展规划、产业政策并组织实施。

（5）负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。

（6）指导电视剧行业发展和电视剧创作生产。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。

（7）指导、协调广播电视全省性重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。

（8）负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

（9）组织制定广播电视科技发展规划、政策并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进应急广播体系建设。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。

（10）开展广播电视对外交流与合作，协调推动广播电视领域走出去工作，负责广播电视节目的进口、收录和管理。

（11）指导广播电视、网络视听行业人才队伍建设。

（12）完成省委、省政府交办的其他任务。

（二）绩效目标情况

1.部门整体绩效目标。2025年我局部门整体绩效目标为推动文化和科技融合和主流媒体系统性变革,不断丰富优质内容供给，积极抢占微剧微综新赛道，持续提升广电公共服务，牢牢守住安全生产底线，深入拓展国际交流合作。

2.其他项目支出绩效目标。本年度项目支出的绩效目标为：保障局机关各项工作正常运行，促进全省广播电视事业产业稳步发展；确保全省无线、有线、卫星传送的节目安全稳定有效，确保台站中波、微波信号传送正常，全年广播电视播出零中断；确保广播电视内容导向零偏差；加大对社会效益好的节目扶持力度，鼓励节目创新创优。

（三）自评工作组织及开展情况

1.加强组织领导，明确工作要求

我局高度重视绩效自评工作，收到省财政厅有关通知后，及时印发了《湖南省广播电视局关于开展2025年度部门整体支出绩效自评工作的通知》，成立了由规划财务处牵头，相关业务处室和直属单位分工负责的绩效自评工作小组，明确了绩效自评工作内容、责任分工和具体进度安排，各项工作均有序开展。

2.积极推进落实，确保按时完成

按照既定工作部署，局绩效评价工作小组积极开展2025年部门整体支出绩效自评各项工作，4月27日起对全局2025年度部门整体支出进行绩效评价，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效益、可持续发展能力和服务对象满意度等方面衡量了部门整体及核心业务实施成果，分析了存在的问题及原因，思考了下一步改进措施，撰写部门整体支出绩效自评报告，按时完成目标任务。

二、一般公共预算支出情况

2025年，我局一般公共预算财政拨款年初预算为18654.44万元（含上年结转结余），年中追加3703.88万元，总计22323.15万元。全年一般公共预算支出为21089.77万元，无政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出和社会保险基金预算支出。其中，一般公共预算支出中含基本支出11092.76万元，项目支出9997.01万元。

（一）基本支出情况

2025年，我局基本支出为11092.76万元，主要用于保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

基本支出中，工资福利支出7990.08万元，商品和服务支出1465.38万元，对个人和家庭的补助支出1637.30万元。

（二）项目支出情况

2025年，我局项目支出为9997.01万元，系我局为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关业务工作经费、运行维护经费和其他事业类发展资金。其中：业务工作经费1070.49万元，用于办公设备购置、人才队伍建设、审视审听、调研及执法、全省广播电视规划发展等经费支出；运行维护经费1711.92万元，主要用于单频网节目信号传输服务，各直属单位监测监管、安全播出、台站设备设施维修维护费和电费支出；其他事业类发展资金6906.31万元，用于主题宣传优秀节目扶持、民族地区有线高清机顶盒推广、卫星租赁等方面支出。省级专项308.29万元，主要是省级文化强省资金。

项目支出中，商品和服务支出9131.68万元，资本性支出865.33万元。

（三）“三公”经费情况

2025年我局“三公”经费支出124.71万元，较上年减少22.58万元，主要减少了公车购置费24.98元，减少公务接待费8.96万元。在管理控制方面，我局认真贯彻落实中央关于党政机关落实习惯过紧日子的有关要求，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《湖南省党政机关公务接待管理办法》，2025年度一般公共预算“三公”经费使用情况详见下表（单位：万元）：

（四）预算管理情况

依据国家《预算法》和《经费预算管理规定》，2025年度我局继续实行政府会计制度，在经费预算编制、执行中进一步增强责任意识及法纪观念。每年四季度各处室按工作目标、建设任务制定次年度支出计划，规划财务处汇总各处室次年支出计划后在预算额度统筹。在预算执行中严格按程序支出，做到先有预算、后有开支，不得随意调整预算。规划财务处定期报告和通报机关财务状况，各处室因工作需要确需追加经费计划的，报局主要领导审批，落实资金来源后才能开支。

（五）预算执行情况

2025年我局基本支出11092.76万元，比2024年减少4.62万元，与上年基本持平；项目支出9997.01万元，比2024年增加了3046.14万元，主要是2025年新增了微短剧扶持资金，应急广播内容建设资金。2025年，我局修订了《湖南省广播电视局机关财务管理办法》和《湖南省广播电视局广电事业发展专项资金管理办法（试行）》，加快项目执行进度，在厉行节约、严格费用审批等方面取得较好控制成效，对每项支出都制定了专门的审批程序，重大开支经局党组集体研究，严格执行财务预算和财务管理制度，“三公”经费、日常工作经费控制有序，全年支出基本无挤占挪用的情况。

直属单位参照局机关管理模式，严格按照资金管理办法建立健全财务制度，将财政补助资金纳入本单位财务统一管理，按照国家和省相关经费管理规定，实行独立核算、专款专用，并接受局机关及相关部门的监督检查，任何单位、个人不得克扣、挤占或挪用财政资金。

三、政府性基金预算支出情况

2025年，我局无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

2025年，我局无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

2025年，我局无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习党的二十届三中全会、四中全会精神，深入践行习近平总书记考察湖南时的重要讲话和指示精神，以“高质量发展”为主线，统筹推进广电视听事业产业发展，在精品创作、技术升级、生态构建等领域取得阶段性进展与成效。根据《部门整体支出绩效自评表》自评分99.39分（详见附件2），《业务工作经费项目支出绩效自评表》自评分98.45分（详见附件3-1），《运行维护经费项目支出绩效自评表》自评分99分（详见附件99.83），《其他事业发展资金经费项目支出绩效自评表》自评分99.44分（附件3-3）。《省级文化强省发展专项项目支出绩效自评表》自评分100分（附件3-4）。部门整体支出绩效为“优”。

（一）抓导向促宣传，奏响主流舆论强音。一是强化宣传统筹。围绕重大主题制定专项宣传方案，强化“头条”建设，指导推出《新思想引领新征程》等系列专题专栏。全国两会期间统筹发稿1396条次，全网传播量11.4亿人次，获中宣部、广电总局表扬。二是提质联盟建设。推动湖南广电新媒体联盟提质升级，吸纳66家新媒体组建核心矩阵。策划“上行2025跨年直播”，联动14市州推出15小时直播，入选全国典型案例。全国两会期间组织创制近百条解读报道，播放量超2000万。围绕“湘超”联赛等主题统一推送内容，累计覆盖超3亿人次。三是加强供给宣推。做好“优秀网络视听节目上大屏”展播工作，为基层播出机构提供《文耀中华》等20多部优秀节目资源。

（二）抓创作促品质，激活湖湘文化潜能。一是建强创作支撑体系。建立选题储备库，遴选100个申报选题重点推进，同步孵化《湖湘浪漫地图》等公益微短剧。二是打造湖湘文化品牌。实施“文化深耕计划”，打造《左宗棠收复新疆》4K纪录片。《少年书院行》全网热搜超100个，播放量达5600万次。三是组织推优评选。举办全省公益广告大赛、网络原创视听节目大赛，激发精品创作活力。积极组织推优，35部作品获中国新闻奖、黄河奖等国家级奖项，2部作品入选广电总局年度重点项目，9个项目获广电总局专项扶持。

（三）抓改革促转型，增强行业发展动能。一是优化改革路径。出台推动湖南广电高质量发展总体方案，指导集团启动新一轮改革，推进频道频率精简，全年实际撤销11个频道，完成率157%。二是加速媒体升级。推动集团实施“芒果新雨林”计划，开展市州主频道综合评价，推动所有频道频率融入省级新媒体联盟，5G智慧电台与全国1278家基层电台签约。三是强化园区支撑。举办第5次部省共建推进会，明确10个2025-2026年度重点项目，促成阿里云等头部企业签约，率园区赴京沪深对接50余家单位，引入兴艺凯晨等20余家企业。支持5G重点实验室、音视频实验室建设，推动科文融合培育新兴产业。

（四）抓融合促业态，壮大广电产业规模。一是培育微短剧产业生态。召开全省微短剧高质量发展推进会，出台《网络微短剧扶持资金管理办法》《推动全省微短剧高质量发展的工作方案》。给予20部优秀作品211万元资金支持。指导马栏山园区推出“人才十条”等政策。建成全国首个微短剧智能译制中心。开展“微短剧+”赋能千行百业活动，吸引155个项目申报，4部旅发大会作品播放量均破亿。举办“2025视听中国马栏山微短剧之夜”，首创“政策+技术”双驱动模式，树立行业发展标杆。二是完善超高清产业链条。推动湖南卫视4K超高清频道开播，建成国内首个省级4K/8K全产业链基地，带动产值增长45%。引导IPTV新增超高清机顶盒91万台，渗透率提升12%。实现市州标清频道全停播，88个县级台完成高清化改造，覆盖率98.9%。三是巩固网络整合成果。全面完成“一省一网”整合，设备成本降低15%。推进岳阳、浏阳、湘阴等3个市县资产整合。助推省网公司化解债务与融资难题。

（五）抓服务促民生，增进群众广电福祉。一是建强应急广播。推进“应急广播系统能力提升工程”，印发《应急广播管理暂行办法》，建成“一主两副”体系，覆盖14市州127个县市区，终端超23.7万个。主汛期播发预警信息超400万条，覆盖群众超3000万人次。争取国债资金1.5亿元，推动与北斗技术、低空应用结合。二是深化“双治理”。派出工作组赴市州排查整改反弹问题。开发“湘广通”遥控器，推行透明套餐，基础包资费下降18%，年内节省用户费超2000万元。建立双响应机制，故障处理缩至4小时内。三是做好适老服务。完成全省9.3万余老同志服务工作，举办现场服务活动126场，上门服务1671人次，解决问题3162个，治理完成率98.7%。推出“重温经典”频道、“长辈模式”等服务。

（六）抓安全促防控，筑牢意识形态屏障。一是抓好风险管控。组织交叉检查，覆盖130家机构，梳理整改问题135条。督促12家重点平台自查，约谈8家平台，下架违规微短剧23部。拦截违规线索160余条。二是强化播出保障。完成12个重要时期安播保障，实现零事故。更新18个高山台站设备，推进5个中波台搬迁，部署量子加密传输通道。三是加强监测监管。出刊120期《媒体监管简报》，组建24小时舆情专班，开发AI内容审核系统。设立马栏山服务点，免费开放“人脸识别”服务。召开节目嘉宾背调工作座谈会，推动背调规范化，完善节目备案审核和舆情处置制度。四是优化政务服务。联合出台《关于提高行政审批效能优化马栏山视频文创产业营商环境的若干措施》，下放高频审批事项权限，审批提速30%。

（七）抓出海促传播，提升国际文化影响。一是拓展海外渠道。指导国际频道、芒果TV深耕非洲。出访意大利、西班牙等国，与当地主流机构建立广电合作。二是搭建交流平台。借力中非经贸博览会，举办“文化丝路心相通”对接会，促成《唱响非洲》等12个项目签约。促推马栏山园区与俄罗斯、西班牙机构合作。三是推动内容出海。培育特色IP，与欧洲平台达成《我的人间烟火》等10部微短剧发行合作，推动《岳麓书院》等纪录片登陆欧洲。

七、存在的问题及原因分析

（一）资金统筹整合有待改进

2025年起，我局按照全省统一部署，采用零基预算编制方式，使预算的编制更具有前瞻性，最大限度实现预算资金的合理化配置，但仍存在资金统筹整合不足，内部相对固化的问题，导致部分资金使用效率偏低，预算执行刚性约束与动态调整机制尚未健全。

（二）年底集中付款较多

部分项目前期用款进度把控不严，导致第四季度资金支付需求集中爆发的现象。部分项目实施过程中，存在“前期论证慢、中期推进缓、后期赶进度”现象。据统计，全局约36.03%的项目经费集中在第四季度支付，形成资金支付“洪峰”。

（三）个别单位财务管理有待加强

为加强内部控制监管，严肃财经纪律执行，2025年，我局组织对6家单位进行了内部审计，从审计结果来看，我局财务管理水平和内控管理水平进步明显，各单位基本能按相关规章制度开展经济业务，特别是市州中波台会计基础工作、食堂经费管理日趋规范，基础性的、合规性的、涉及廉政风险的问题越来越少。但由于财政、审计不断在提出新的要求，个别单位在资产管理、收支管理、采购与合同管理、工会经费管理等方面仍存在一些问题，需要在今后工作中加以纠正和改进。

八、下一步改进措施

（一）加强单位预算管理，提高预算编制的精准性

进一步贯彻落实预算法，执行预算编制相关文件和要求，提高预算编制的全面性、精准性，在年度预算编制中详细考量相关预算项目的现实需求，并结合单位事业发展规划、经济社会发展和政策变化等变动因素，实事求是、科学合理地编制预算。

（二）加快预算执行进度，强化预算执行刚性约束

    强化预算执行全过程动态监控，督促各项目责任单位倒排工期，梳理项目推进节点，细化执行进度计划。严格落实预算执行工作责任制，将预算执行进度纳入年度工作考核内容，压实各单位执行责任，对执行进度滞后单位进行预警提醒。推动项目早落地、资金早支出，避免年底集中支付的情况发生，切实提升财政资金使用效率。

（三）牢固树立过紧日子思想，规范单位财务管理

一是加强基层财务人员的培训。强化财政法规纪律和财务知识的学习，提高财会人员的专业性，提升财务人员整体素质，促进整体财务管理水平提升。二是切实从严、从紧管控各方面非必要性支出。按照中央八项规定要求，增强节俭意识，主动查找问题并及时整改。三是规范财务核算。在日常财务管理中，严格按照财政部门的有关规定和单位内部的内控管理制度进行审核，严格按照规章制度审核把关，并做好事前、事中、事后的监督工作，保证相关支出程序合规性。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

根据省财政厅统一部署，拟于6月20日前将自评结果在局门户网站上进行公示，接受群众的监督。同时，将自评结果应用到下一年度的资金安排和项目计划中，真正体现奖优罚劣的绩效导向。