关于2025年法治政府建设情况的报告

湖南省广播电视局  时间:2026-02-25

2025年,湖南省广播电视局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实总局和省委、省政府法治政府建设工作安排,结合广电行业工作实际,扎实推动依法行政、强化执法监督、深入开展法治宣传,为全省广电事业产业发展提供坚实的法治保障。

一、主要举措和成效

(一)坚持依法行政,提高执法公信力

严格落实涉企行政检查“扫码入企”制度。组织召开局涉企行政检查专题培训会。制定公开涉企检查事项清单27项、2025年涉企检查计划6项。启用行政检查标准文书,规范检查行为。完善行政执法制度。修订完善广电领域行政处罚裁量基准、免于行政处罚事项清单、行政执法目录。梳理制定行政处罚与刑事处罚正向衔接事项清单。做好现有规范性文件清理工作。出台《湖南省应急广播管理暂行办法》《湖南省广播电视公共服务规范》等2部规范性文件,规范行业管理。开展广播电视行政执法现场监督。通过查阅案卷资料、平台核验数据、座谈交流情况等方式,掌握部分市州局行政执法工作现状,通报案卷存在问题,明确整改任务。

(二)推进信用体系建设,营造诚实守信环境

落实省级社会信用体系建设“三张清单”。梳理反馈我局无信用核查校验事项、信用评价和分级分类监管事项、信用承诺事项。通过省信用信息平台归集行政许可数据1410条,通过总枢纽平台归集广播电视播音员、主持人资格数据488条。核查广播电视和网络视听行业信用主体信用888家。进一步明确信用主体信用等级的适用范围。积极落实专项信用报告替代有无违法违规记录证明。申请广播电视节目制作经营单位设立审批,通过查询企业信用报告,代替无违规证明等材料。

(三)提升政务服务水平,持续优化营商环境

推进行政审批提质增效。“一网通办”许可按时办结率、群众满意率100%,持续保持无红黄牌记录。行政许可全面实行清单化管理。梳理完善107项政务服务事项。全面提升政务服务网办率。将我局现有42项业务办理事项的网办深度由二级调整为四级,全程网办事项占比为100%。推进电子证照数据汇聚。认领电子证照18类,完成证照汇聚总量1808个,发布2个电子证照应用场景。与22家单位签订《行政权力事项委托协议书》,完善“广播电视节目制作经营单位设立审批(含延续、变更及注销)”事项委托下放权利义务等事宜。

(四)加强调解和普法宣传,有效化解社会矛盾

做好政务信息公开,优化信访服务。全年共办理信访件1287件,中央第三巡视组移交信访件5件,均按要求进行办理。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展优化法治化营商环境、全民国家安全教育日、“民法典宣传月”普法宣传活动等。组织单位党员干部、执法人员参加广电总局法治教育网络专题培训、司法部“学习习近平法治思想强化行政执法能力建设”培训班等。定期组织观看庭审视频。

(五)履行推进法治建设第一责任人职责情况

健全法治政府建设工作机制。全年5次召开党组会、局务会部署落实法治建设相关工作。印发我局进一步推进法治政府建设任务清单、行政执法年度工作要点等,聚焦规范执法,明确年度法治工作任务。健全党组带头学法机制,将习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容和党组会学习“第一议题”。全年局党组共召开3次理论学习中心组集体学法3次。充分运用“三会一课”等形式,组织党员干部认真学习领会习近平法治思想及相关法律法规和党内规范性文件。加强法治建设考核考评。坚持把法治建设工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核,将推进法治政府建设列入机关处室绩效考核范围,明确细化指标及计分方法,进一步强化工作责任。

二、存在的问题和不足

(一)执法人员专业能力有待提升。部分执法人员法律素养不够高,依法行政意识还不强,执法理念有待进一步改进。个别同志执法经验不足,工作手段比较单一。

(二)重大行政决策管理有待进一步加强。已经制定印发《湖南省广播电视局重大行政决策程序暂行规定》,但实际执行还需进一步规范。

(三)履行推进法治建设第一责任人职责方面的问题。习近平法治思想的学习运用有待进一步深入。

三、下一步工作安排

(一)强化法治思维,提升专业素养。加强普法宣传教育,进一步提高全系统行政执法能力水平。健全执法监督机制。建立“日常督查+随机抽查”的执法监督体系,将依法行政情况与干部选拔任用、评先评优挂钩,倒逼执法人员提升法治素养。

(二)进一步加强重大行政决策管理。严格依法依规决策,加强对重大决策的合法合规性审查,落实重大行政决策目录管理制度,公布年度重大行政决策事项目录,严格落实执行重大行政决策公众参与、合法性审查、专家论证、风险评估等制度。

(三)以习近平法治思想“十一个坚持”为核心主线,制定系统的学习计划,建立“日常自学+集中研学”模式,聚焦执法、决策、治理等实际工作,把学习成果转化为法治思维和依法办事能力,杜绝学用脱节。


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